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［社会］　経済不況の中、私たちに適切な保険は？ 保険−不況を勝ち抜く一本の生命線 ▲間もなく吉林省は、全国で率先して農村独身子女戸夫婦養老保険モデル事業を稼動、 九台、 盤石、樺甸、双遼など 12の県 (市)区で先にモデル事業を展開する。 対象は 吉林省内の農村戸籍を持つ人々で、年齢が 60歳以下である農村独身子女戸の夫婦だ。 参加スタート年齢は女性は満 21歳、男性は満 23歳だ。 ▲2008年、新しい農村社会養老保険が全国的にモデル施行され始めた。 モデルは個人の 料金納付、 集団の補助、政府の補助がお互いに結び付いた方法で施行され、各地域の モデル経験によって、新しい農村社会養老保険制度の構築を推進した。 モデル作業は 農民たちの保険参加の積極性を促し、保険参加比率と保障水準を高めた。 海外労務帰国者と農民、都市の失業者、整理失業者の社会保障問題、特に社会養老保険と社会医療保険問題が大きな 課題になっている。 《入り口が高い》、《私たちから距離が遠い》という人々の考え方が普遍的だ。 記者が調べた ところによれば、社会養老保険の場合、各地域ごとに規制上少しの差はあるが、以前に比べれば規制が随分緩和された 状態であり、そして新しい政策と既定の政策の過渡期において 《空白》の状態であるため、朝鮮族の労務帰国者、 都市の失業者たちが保険に加入する最適の時期という判断が出ている。 以下、一人一人に適切な保険をどのように選択 すればよいのか？社会養老保険と医療保険などを調べることとしよう。 社会養老保険−入り口が高いものでもない 企業退職人員の養老保険金は何回の再び印象を引き継いで近日また全国的に最低平均 10% 引き上げる事にした. 経済と 社会が発展することによって社会養老保険金もそれにつれて引き上げられるようになる。 養老保険は不況の中で基本的 生存を保障する生命線だ。 近日、記者が延吉市社会養老保険公司で調べたところによれば、一部の非農業家庭の都市住民は、全て社会養老保険を 申し込むことが出来るという。保険料納付期日、年齢制限、具体的な必要書類などの面で延吉市は相対的に緩い政策を 実施している。 各地域の具体的な情況によって、社会養老保険は参加対象の規制上、多少の差がある。 現在、国家は 住民が社会養老保険に参加することを積極的に支援、奨励しており、意向のある人々は機会をつかんで該当の戸籍所属地 の労動保障部門に行って具体的に問い合わせ、保険に参加することが出来る。 まだ試験段階にある新型農村社会養老保険は、農民の生存を保障する有力な措置ではあるが、相変らず社会保障の中の弱い 手段の一つに過ぎない。これまで農村では、社会養老保険金の替わりに、土地が社会保障の役目を兼ねて来た。 土地が なければ保障もないというわけだ。先日、被土地徴用農民を対象とした農民養老保険、農村独身子女戸を対象とした新型 農村社会養老保険が次々に発売開始されたが、遠からず省全体的に普及が可能だという。 しかし土地をなくしてしまった 一部の農民たちは、まだ社会保障の蚊帳の外で疏外を受けている。 医療保険−カギになる生命保障の希望ライン 最近、全国的に医療体制改革をしているが、高額な医療費用は相変らず人々の大きな負担になっている。 延吉市労動社会保障局医療保険科の科長は 《個人医療保険と都市住民医療保険が非農業戸と韓国帰国労務者たちに 相応しい 2種の社会医療保険》と紹介した。 都市住民医療保険は、加入者に対する要求が相対的に低い。 年齢制限がなく、外地の住民も参加することが出来る。 現地 地方住民は 150元/年、他地方住民は 160元/年、60才以上の現地地方住民は 90元/年、他地方住民は 109元/年だ。 医療保険 支払い金額の規定を見ると、医療費用が 5000元以下(5000元を含む)の場合、 3級病院は 40％、2級病院は 50％、 1級病院は 60％だ。 医療費用が 5000元以上の場合、 3級病院は 50％、 2級病院は 60％、 1級病院は 70％だ。. 都市住民医療保険は 都市の各社会区域で直接申し込むことが出来、戸籍簿、身分証、農村合作銀行口座、1、2寸の赤地カラー写真 2枚あれば良い。 個人医療保険は相対的に要求事項が多い。 加入者年齢を見ると、男性は満 60歳、女性は満 50歳(女性幹部は 55歳)までだ。 納付金額は前年の企業労動者月平均労賃の 5％を参考とし、今年の場合、一ヶ月に 94.15元納めれば良い。 個人医療保険に 参加すれば 3級病院は 85％、2級病院は 90％、 1級病院は 95％の 補償を受けることが出来る。 保険加入に必要な書類は、 戸籍簿、身分証原本及びその写本、社会養老保険納付金領収証、1、2寸の赤地カラー写真 2枚だ。 上述した二つの医療保険はいずれも、本人あるいは代理人が申し込むことが出来、金額納付も本人あるいは代理人がいずれも 可能だ。 個人医療保険については、社会養老保険のある者だけが可能だ。 農村では農民たちを対象として、新型農村合作医療保険制度を実施したが、 1年間に１０元余りだけ払えば治療費用を 45％〜80％ 補償してもらうことが出来る。 これは農民たちの医療負担を大きく減らした。 在韓国朝鮮族労務者−なるべく韓国の国民年金と生保に参加すべし 現在、少なからぬ在韓朝鮮族労務者が、韓国現地の国民年金と生保に参加している。 個人が一ヶ月に 3〜4万ウォン程度を 負担し、残りは所属会社で負担するもので、保険料に対して負担を感じることがなく、心強くて安心出来るという。 在韓朝鮮族労務者たちは、韓国国民と同等に国民年金に参加することが出来る。 18才以上 60才未満の外国人が国民年金 の適用を受ける事業場に就職したり、国内に居住する場合、事業場加入者または地域加入者になる。 H-2(訪問就業) 滞留 資格で国民年金に加入した外国人は、帰国の時に返還一時金を支払ってもらうことが出来る。 しかし建設現場、食堂などで日当を受け取る朝鮮族労務者たちを見ると、流動性が強く、また採用事業主たちが保険に加入 することを避けることもあり、韓国社会では彼らの社会保障がもう一つの問題になっている。 （吉林新聞　２００８年１２月９日） Copyright(C) 朝鮮族ネット