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［社会］　10−15年で東北振興を全面的に実現 国務院東北振興弁公室、 '東北地域振興計画' 発表 国務院東北振興弁公室は 20日 '東北地域振興計画'を発表、中国は 10年ないし 15年の努力を経て東北地域の全面振興を実現する。 計画に基づき、中国は東北地域を体制とシステムが比較的完璧で産業構造が比較的合理的であり、都市と農村、地域発展が 相対的に調和をした資源型都市が良く発展し、社会が調和した、総合経済発展の水準が比較的高い重要な経済成長地域として建設し、 国際競争力のある装備製造業基地、国家の新型原資材とエネルギー保障基地、 国家の重要な商品作物基地と農業畜産業基地、 国家の重要な技術研究開発と創造基地、国家生態安全の重要な保障地域を形成し、東北地域の全面的な振興を実現する。 計画は '11.5'期間に東北地域が実現しなければならない主要な経済社会発展の目標を次のように提起した。 第一に、科学的な発展観を指導し、経済の順調かつ早い発展を維持しなければならない。 構造を最適化し、効率を高め、無駄を減らす 基礎の上に、地域人口一人当り総生産額を 2002年の 2倍まで実現する。 第二に、経済構造調整が比較的大きな成果を得る。 サービス業の比重と民間経済の増加額が地域総生産額に占める比重が大幅に向上する。 革新能力が増強され、自主的な知的財産権、地名ブランドと国際競争力のある基幹企業を形成する。 第三に、持続発展能力が大幅に増強する。 資源利用効率が大幅に向上し、生態環境の悪化傾向が基本的に抑制され、遼河、松花江流域の 水汚染の予防処理と地域大気汚染処理が明らかな進展を見せ、海洋生態環境が改善する。 第四に、社会発展の水準が大幅に向上する。 基本公共サービスが改善し、教育、衛生、社会保障体系が漸次的に健全になり、貧困人口が 大幅に減る。 災害の予防と減少が進み、社会の治安と安全生産状況がなおいっそう好転する。社会主義新しい農村建設が明らかな成果を得る。 都市と鎮の住民の人口一人当り可処分所得と農村住民人口一人当り純所得の成長速度が全国の平均水準を超え、都市と鎮の失業率を 5％以内に統制する。 第五に、 改革開放が顕著な進展を見せる。 社会主義市場経済体制が絶えず完壁になり、体制システムの革新が重大な成果をもたらし、 国有企業の体制改革が基本的に完成する。 沿海、延辺と主要都市を重点とする対外開放の構図が形成される。 なおいっそうの対外経済合作を 発展させ、対外貿易が急速な成長を維持し、外資利用の質と水準を比較的大きく向上させる。 東北地域の振興に存在する明らかな矛盾と問題は、次のような重要措置で解決する。 第一に、改革開放のテンポを加速化する。 体制改革を深め、現代的な企業制度と財産権制度を建立、完壁化し、国有経済の戦略的調整を推進、 民間経済を積極的に育成発展させ、対内外開放を拡大し、発展の活力を増強する。 第二に、 構造調整と昇格を加速化する。 自主革新能力の向上に力をつくし、産業構造の最適化・高揚を推進し、情報化により工業化を導き、 新型工業化の道を歩み、産業の総合競争力を高める。 第三に、地域合作行政を加速化する。 地域協力互助システムを建立し、行政の壁を壊し、必要な資源の合理的な流動を加速化し、基礎施設の 共同建設と共同享受を強化し、地域協力と調和した発展を推進する。 第四に、資源枯渇型都市の経済発展方式の移転を加速化する。 資源開発補償システムと衰退産業に対する援助システムの建立を推進し、 代替産業を積極的に発展させて就職口を増加させ、都市機能を完壁にして資源型都市の持続的発展を推進する。 第五に、資源節約型、親環境社会の建設を加速化する。 省資源と環境保護の基本国策を全面的に貫徹し、循環経済を積極的に発展させ、 生態建設と環境保護を高め、経済と資源、環境の調和した発展を推進する。 第六に、 教育、衛生、文化、体育など各項の社会事業の発展を加速化する。 就業を地道に拡大し、社会保障体系を完壁にし、社会主義 民主と法制建設を推進して社会の安定と調和を守り、人間社会の全面的な発展を推進して人民が振興戦略実施の中で実際に恩恵を受けるようにしなければならない。 ／新華社 （黒龍江新聞　２００７年８月２１日） Copyright(C) 朝鮮族ネット