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[社会] 長白山管理委員会、正庁級に進級

《長白山保護開発管理委員会》を《長白山保護開発区管理委員会》に

《長白山保護開発管理委員会》を 《長白山保護開発区管理委員会》(以下、長白山管委会と略称する)に調整する。

長白山管委会は省政府の派出機構で、政庁級編制になり、省政府を代表して法により管理区域内の経済と社会行政事務及び森林、 草原、土地、地下資源など自然資源に対して統一的な指導と管理を実施する。

これは近日、省政府で専門通達した文件内容だ。 調べたところによれば、これは長白山地域の急速な発展を推進するために長白山保護 開発管理委員会の管理体制と職能・権限をさらに進んで明確にしたものだ。 文件は次のように明確に指摘した。

長白山管委会は市(州)政府に相当する行政管理職権を持ち、省政府で権限を付与し委託した部分の経済社会及び行政事務管理の職能と権限を享受する。

省では長白山管委会を市(州)級に遇して管理する。 その傘下の池西、池北、池南の 3つの経済開発区は、県政府に相当する行政管理職能と権限を持つ。

省政府は長白山管委会が長白山の保護及び開発の総体的計画と土地利用の総体的計画を統一的に制定すると同時に、延辺州、白山市の経済社会発展 の総体的計画と調和的にかみ合わせて長白山に対する保護、開発と建設などの関連事業で統一的な協力と指導を実施する権限を付与する。

管理区域内の観光経済を主とするプロジェクト建設と環境保護事業、基礎施設と産業プロジェクト建設、水資源、国土資源、林業資源の保護開発は、 必ず長白山保護開発の総体的計画に附合しなければならない。

統制性を帯びた詳細な計画は、長白山管委会の批准を経て権限によって分級実施する. 性情部は権限を付与したり、または委託する方法で長白山管委会 が管理区域内の経済、社会の安定及び社会事務の責任を負うようにする。

同時に、経済及び社会の発展計画、観光管理、交通管理などの管理職能をより明確にする。 国家の法律法規と省政府の権限賦与、委託によって長白山 管委会は市(州)政府に相当する行政処罰、行政許可、行政訴訟、行政決裁などの職権を享受する。

一部の具体的事項に対して省政府は、《一事一議》の方法で解決することができる。 省政府は重点として長白山管理区域内の基礎施設建設を支援して 国債プロジェクト、専門資金で政策的優遇を与える。

管理区域内の財政専門プロジェクトや補助などは、市(州)の管理権限を享受する。 長白山管委会の市(州)級財政体制を明確にして地方財政国庫を作る。

2006〜2008年、省財政当局は、長白山管委会から省に支払う共同享受収入の増加量を全て管委会に返還する。

2009〜2010年長白山管委会は税収返還により省級開発区優遇政策を享受し、土地譲渡金は省級開発区に関する省政府の優遇政策による返還を享受する。

これ以外に長白山管委会は、基礎建設と経済社会の発展を重点的に支援する。

(吉林新聞 2006年8月3日)
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